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马家砭镇创新扶贫模式拓宽增收渠道
时间:2017-07-25 08:45:18作者:孙乐 刘海军    点击数:次    来源:子长新闻网
     近期,马家砭镇按照“政府主导、贫困户自愿,因地制宜、分类指导,双向选择、定期分红,试点先行、稳步推进”的原则,推出了“带资入股”扶贫模式,这既是产业扶贫的补充,更是一个可以实现合作社与贫困户双赢的有效载体。
扶贫工作推进以来,马家砭镇党委班子在走访中发现,贫困户即便有资金,也未必有好的发展项目,一些劳动力不足的贫困户更是举步维艰,马家砭镇推出了“带资入股”扶贫模式。这种扶贫模式针对自主创业能力弱的贫困户,发放财政贴息的小额扶贫信用贷款,贫困户再将贷款资金入股到政府、群众认可、扶贫部门审核同意的农民专业合作社,贷款到期后统一还款,每年以“保息分红”方式向贫困户返还固定收益来增加贫困户的收入。
     双方自愿签订入股协议书。镇政府采取“双方自愿、双向选择”的原则,牵头组织村委会与合作社双方协商,与18户贫困户达成合作意向,上报审核后签订了《带资入股协议》。马家砭镇首批18户贫困户拿到了信用社72万元扶贫贷款,并成功入股赵家崖堤金磊种养殖专业合作社,每户贫困户每年可获得3600元分红。这样,贫困户变身小股东,能早日实现脱贫梦。贫困户无需任何借款成本,就当上了股东,一年多了3600元的分红收入,生活上一定会有大的改善。对与合作社来讲即多了发展资金,也尽了社会责任,一举两得。金磊种养殖专业合作社始建于2016年5月,总投资350万元,是一家及高效农业种植,标准化养殖、销售为一体的现代农业示范基地,总占地面积46亩,有大棚11座,其中养猪棚4座,拱棚16座,猪存栏1000头,年出栏约2000头,目前相关的化粪池设备还没有配套。“带资入股”扶贫模式让合作社有了发展资金,合作社计划修建200方的沼气池,建一个黑毛猪育肥棚,计划投资150万元,这72万股金缓解了合作社的流动资金不足的问题。
    现场办公履行手续转股金。签订协议后通知合作银行择日现场办工,履行贷款程序,将18贫困户,每户40000元的股金统一转入合作社账户,期间,村委会要监督贫困户股金的使用情况,同时要定期向贫困户说明情况。“带资入股”这种新扶贫模式,就是政府搭平台,合作社融资,贫困户得实惠的扶贫创新,重点是要“精准”,选取的合作社一定要满足四项要求,一是选择了能够带动贫困户脱贫增收的经营项目,项目符合产业政策,证照齐全有效,生产经营运作正常;二是合作社或企业主要负责人、实际控制人无拖欠债务,近二年无本息逾期记录,信用记录良好;三是管理规范,盈利能力强,能积极履行社会责任;四是同意为贫困户提供帮扶(吸纳劳动力、提供技术服务等),并愿意接受和配合镇村两级的监督。吸纳的贫困户也要符合三个条件一是全县建档立卡贫困户的户主或家庭成员;二是遵纪守法,品行良好,无不良行为记录;三是认可带资入股合作社、企业的产业建设,具有真实意愿。双方精诚合作就能实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,实现双方共赢的目标。
    合作经营收益分红两不误。合作期限为三年,合作社实行保息分红的方式每年给贫困户分红3600元,经双方协商同意后,分红可以是现金,实物或继续作为股金,股金分红比例不变。
     推进精准扶贫,全面建成小康社会,是当前最大的政治任务,推广和完善“带资入股”扶贫模式,将是增加贫困户收入最有效最直接最安全的方法。马家砭镇现有合作社37个,以金磊种养殖合作社,农民之家种养殖合作社,五姐妹果业公司,裕德果业合作社为代表的极大合作社都有着十分广阔的发展前景,而且都处在前期投资阶段,有着大量的资金需求,而且因大量的劳务雇佣关系,和当地群众有了非常融洽的关系,为“带资入股”扶贫模式的推广打下了扎实的群众基础。

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