今年以来， 余家坪镇紧紧围绕“因村制宜，拧住发展产业；长短结合，分类分批推进”的工作思路，坚持扶持政策不变、资金投入不变、包扶责任不变，全面推行“党员结穷亲，携手奔小康”制度，深化“N+1（一个贫困户由一名党员干部和2-3个本村富裕户合力帮扶）”模式，以“瞄准‘一’、提升‘N’、促进‘业’、保障‘脱’”为工作思路，助力全镇贫困户脱贫致富。
瞄准‘一’：即瞄准贫困户及贫困村，从贫困户的收支、穿戴、子女受教育情况、基本医疗保障、住房保障情况、产业发展情况等方面瞄准，从贫困村的贫困发生率、居民人均可支配收入、集体经济、通村道路、安全饮水、电力入户情况、有无标准化村卫生室等方面瞄准。
提升‘N’：从组织、资金、培训方面进行提升。从组织方面，由镇党委、政府、各站所主要领导分别担任工作队长、各副科级以上领导分别担任副队长，配一名干部担任队员，由各片片长、驻村干部、第一书记、党员干部牵头，竖起党建旗帜，调动驻村企业、镇属企业单位等多方社会力量合力包扶；逐村派驻包扶工作队，为工作队副队长、第一书记，配备床铺、被褥、洗漱用品、米面油等必备生活用品，确保常年驻村，做到真住真帮。从资金方面，镇党委将先后将余家坪镇的新寨河村、岭湾村、郝家川村、刘家硷村4个互助资金协会进行整合，成立了“子长县余家坪镇扶贫互助资金合作社”，今年2月又吸纳贫困村石家沟50户农户入社。目前，会员总数达到351户，缴纳基准互助金 35.1万元，财政资金152万元，合作社资金总量达到了187.1万元。会员每笔借款额度最高由原来的5000元提高至2万元；借款期限经申请批准后最长延长至2年。会员中的贫困农户还清借款后，可享受县扶贫办5‰的小额信贷贴息项目资金。这样，更加有利于贫困户会员脱贫致富。此外，积极实施金融扶贫、探索建立互助金融机制。加快与农业银行合作，按照1比10的放大效应，以余家坪镇互助资金合作社财政本金为担保，以小额贷款贴息为扶持措施，会员首次借款最大放款额度可提高到4万元，期限最长3年，运行1年后可根据会员信用等级放款额度可提高至5万元。从培训方面，一是将包扶个人和包扶单位手中的信息、技术、资金等资源进行捆绑利用，包扶工作队、各片片长、驻村干部、第一书记、镇属企业单位等每周召开工作例会，为贫困户宣传省市县文件精神、对相关政策进行解读，为贫困户讲解“扶志与扶智”大讲堂，使贫困户从内心深处拒绝“等靠要”思想，真正想致富；二是通过包扶团队邀请专家服务团队，根据贫困户需求，为贫困户提供技术指导及就业帮扶，使贫困户学有所长。每名贫困户可以借助一对一包扶的党员、2-3个本村富裕户、包扶工作队、各片片长、驻村干部、第一书记、镇属企业单位等的帮扶，发展产业，实现脱贫致富。
促进‘业’：一是按照“短平快”产业发展要求，大力宣传扶贫政策，让贫困户发展投资小、见效快的养猪、养鸡等养殖业及种植业等，树立起他们发展产业的信心；二是借助“一村一品，一乡一业”发展产业之机，进行整村推进，大力发展产业；三是采取“引进来、走出去”的方式，外出取经，发展致富产业；四是结合包扶团考察项目，在全镇范围内试种“油用牡丹”，从生态与致富的角度，促进贫困户脱贫。
保障‘脱’：通过“N+1”帮扶，全镇427户贫困户发展起了他们自己的产业，发展养殖业172户，其中养鸡100户5797只；养牛40户102头；养猪46户460头。种植业229户。棚栽业19户41座。商贸业3户。劳务输出2户。运输业1户。加工业1户。整村推进7个村（石家沟、羊马河、西山沟、凉水湾、新寨河等），农民人均纯收入由原来的9350元，发展为现在的10300元。确定移民搬迁426户；改造危房111户；贫困户参加新型合作医疗率达100%，为全镇脱贫攻坚工作打下坚实的基础。
瞄准‘一’：即瞄准贫困户及贫困村，从贫困户的收支、穿戴、子女受教育情况、基本医疗保障、住房保障情况、产业发展情况等方面瞄准，从贫困村的贫困发生率、居民人均可支配收入、集体经济、通村道路、安全饮水、电力入户情况、有无标准化村卫生室等方面瞄准。
提升‘N’：从组织、资金、培训方面进行提升。从组织方面，由镇党委、政府、各站所主要领导分别担任工作队长、各副科级以上领导分别担任副队长，配一名干部担任队员，由各片片长、驻村干部、第一书记、党员干部牵头，竖起党建旗帜，调动驻村企业、镇属企业单位等多方社会力量合力包扶；逐村派驻包扶工作队，为工作队副队长、第一书记，配备床铺、被褥、洗漱用品、米面油等必备生活用品，确保常年驻村，做到真住真帮。从资金方面，镇党委将先后将余家坪镇的新寨河村、岭湾村、郝家川村、刘家硷村4个互助资金协会进行整合，成立了“子长县余家坪镇扶贫互助资金合作社”，今年2月又吸纳贫困村石家沟50户农户入社。目前，会员总数达到351户，缴纳基准互助金 35.1万元，财政资金152万元，合作社资金总量达到了187.1万元。会员每笔借款额度最高由原来的5000元提高至2万元；借款期限经申请批准后最长延长至2年。会员中的贫困农户还清借款后，可享受县扶贫办5‰的小额信贷贴息项目资金。这样，更加有利于贫困户会员脱贫致富。此外，积极实施金融扶贫、探索建立互助金融机制。加快与农业银行合作，按照1比10的放大效应，以余家坪镇互助资金合作社财政本金为担保，以小额贷款贴息为扶持措施，会员首次借款最大放款额度可提高到4万元，期限最长3年，运行1年后可根据会员信用等级放款额度可提高至5万元。从培训方面，一是将包扶个人和包扶单位手中的信息、技术、资金等资源进行捆绑利用，包扶工作队、各片片长、驻村干部、第一书记、镇属企业单位等每周召开工作例会，为贫困户宣传省市县文件精神、对相关政策进行解读，为贫困户讲解“扶志与扶智”大讲堂，使贫困户从内心深处拒绝“等靠要”思想，真正想致富；二是通过包扶团队邀请专家服务团队，根据贫困户需求，为贫困户提供技术指导及就业帮扶，使贫困户学有所长。每名贫困户可以借助一对一包扶的党员、2-3个本村富裕户、包扶工作队、各片片长、驻村干部、第一书记、镇属企业单位等的帮扶，发展产业，实现脱贫致富。
促进‘业’：一是按照“短平快”产业发展要求，大力宣传扶贫政策，让贫困户发展投资小、见效快的养猪、养鸡等养殖业及种植业等，树立起他们发展产业的信心；二是借助“一村一品，一乡一业”发展产业之机，进行整村推进，大力发展产业；三是采取“引进来、走出去”的方式，外出取经，发展致富产业；四是结合包扶团考察项目，在全镇范围内试种“油用牡丹”，从生态与致富的角度，促进贫困户脱贫。
保障‘脱’：通过“N+1”帮扶，全镇427户贫困户发展起了他们自己的产业，发展养殖业172户，其中养鸡100户5797只；养牛40户102头；养猪46户460头。种植业229户。棚栽业19户41座。商贸业3户。劳务输出2户。运输业1户。加工业1户。整村推进7个村（石家沟、羊马河、西山沟、凉水湾、新寨河等），农民人均纯收入由原来的9350元，发展为现在的10300元。确定移民搬迁426户；改造危房111户；贫困户参加新型合作医疗率达100%，为全镇脱贫攻坚工作打下坚实的基础。
